Адвокаты Домодедово о запрете использовать иностранные мессенджеры или запрет ни о чем
Адвокатам Домодедово стало известно, что в СМИ распространяется информация о запрете госслужащим и приравненным к ним лицам пользоваться иностранными мессенджерами.
Многие граждане стали интересоваться, не коснётся ли их этот запрет. Они обратились в наше адвокатское образование и было проведение исследование, результаты которого будут представлены ниже.
Начиная с того момента, как началась конфронтация с Западом, власти активно агитировали отказаться от использования иностранных мессенджеров (особо ничего взамен не предлагая, за исключением VK Мессенджера). 24 июня 2023 года Президент Российской Федерации Владимир Путин подписал закон об административной ответственности для госслужащих и финансовых организаций, которые используют зарубежные мессенджеры для пересылки данных российских граждан.
Но в законе, вносящем изменения в КоАП говорится о том, что ответственность наступает лишь в некоторых случаях, которые предусмотрены российским законодательством об информации, информационных технологиях и о защите информации.
Согласно ч. 8 ст. 10 Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ (ред. от 31.07.2023) «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещено использование мессенджеров из перечня, утверждённого Роскомнадзором для передачи:
— платежных документов
— информации, содержащей персональные данные граждан Российской Федерации,
— данные о переводах денежных средств в рамках применяемых форм безналичных расчетов,
— сведения, необходимые для осуществления платежей
— сведения о счетах (вкладах) граждан Российской Федерации в банках
Список запрещенных для этого мессенджеров согласно «Перечня информационных систем и (или) программы для электронных вычислительных машин, указанных в ч. 8 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (утв. Роскомнадзором): Discord, Snapchat, Skype, Microsoft Teams, Threema, Viber, WhatsApp, WeChat, Telegram.
Кому же запрещено пользоваться иностанным мессендарам?
Указанные действия запрещено совершать следующим лицам:
- Федеральным и местным чиновникам — при предоставлении государственных и муниципальных услуг, выполнении государственного или муниципального задания;
- Иным лицам, которые указаны в ч. 8 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ (ред. от 31.07.2023) «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»
Например, если кто-либо из вышеуказанных лиц передаёт платежные документы через мессенджеры из списка Роскомнадзора, им грозит штраф. За это должностное лицо оштрафуют на сумму от 30 тыс. до 50 тыс. руб. Организация заплатит от 100 тыс. до 700 тыс. руб. (ст. 13.11.2. КоАП РФ). Это касается банков, некредитных финансовых организаций, госкомпаний и некоторых иных лиц. То же наказание могут назначить, если к этим сервисам (мессенджерам) вопреки запрету подключить другие информационные системы для безналичного перевода денег россиян. При этом, для привлечения виновных к ответственности необходимо, чтобы мессенджер принадлежал иностранным юридическим лицам и (или) иностранным гражданам.
Таким образом, адвокаты Домодедово резюмируют — запрет не касается обычных граждан и более того, даже сами госслужащие и сотрудники финансовых организаций могут пользоваться иностранными мессенджерами в личных целях. Запрет касается лишь оборота персональных данных и финансовой информации. Но кто знает, возможно этот запрет в дальнейшем будут расширять, а может быть, даже дойдёт до их блокировки. Поживём-увидим.
Во всяком случае, адвокаты Домодедово не открывают секрет, что люди у нас умные, найдут выход из любой ситуации, а строгость законов в Росиии компенсируется не обязательностью исполнения запретов. Поэтому, все равно чиновники найдут какую нибудь уловку, чтобы обойти запреты по использованию иностранных мессенджеров, тем более к последним все пользователи так прикипели, что отказываться от них очень и очень сложно.