Юристы Домодедово о проблемах регистрации недвижимости на земельных участках в особых охраняемых зонах

28.04.2021 Выкл. Автор Вячеслав Сакмаров

К юристам Домодедово в последнее время часто стали обращаться граждане с вопросами об оказании им помощи в государственной регистрации недвижимости, которая расположена земельном участке с особыми условиями пользования, в охранных зонах. Что это за такие участки?   Это земли которые находятся вблизи с линиями электропередач, нефтепроводов, железных дорог, путепроводов и т.д. , которые призваны обеспечить во первых нормальное обслуживание специальных объектов, а во вторых обеспечивают защиту тех, кто проживает рядом с этими объектами. Ведь не секрет, что у нас нефтепровод может потечь, или линии электрических передач оборваться, а если  дома или строения граждан находятся вблизи, могут пострадать от этого и люди и имущество. Поэтому, законодатель из таких благих целей и установил, что возле вышеуказанных объектов делается особая зона, размеры ее зависят от различных причин, в первую очередь от опасности специального объекта и необходимости территории для его обслуживания. Однако, прямого запрета строить на этих зонах нет. Существует возможность согласовать строительство и эксплуатацию с организациями,  которые обслуживают спец. Объекты. В практике, согласовать очень затруднительно, по принципу лучше перебздеть  перестраховаться, чем недобздеть . Кто знает, случиться еще чего, отвечай, что согалсовал, виновным сделают, лучше отказать. А кроме того, согласуешь строительство, а понастроят так, что и подъехать к спец. Объекту невозможно будет. Поэтому-лучше всего и проще отказать.  Так и происходит, вроде бы земля пустая, а строить нельзя.

Но как быть, если уже построили, причем в то время, когда запретов не было, даже и зоны особой не существовало, а потом появилась? Практика показывает, что такие объекты не трогают, предполагается, что при установке особых зон с этими объектами согласились. Ну либо если нет, то такие объекты сносят, с компенсацией собственнику.

Юристы Домодедово недавно обнаружили судебный акт, который институт регистрации недвижимости, находящейся в особой зоне, раскрывает в новом виде.

А дело было в том, что с далеких времен царя Гороха стоял домишко, причем на участке предназначенном для личного подсобного хозяйства.  Никаких зон особых не было, стоял, даже был зарегистрирован как положено.   Собственник захотел его реконструировать, пристроил жилые помещения, расширился. После захотел узаконить эти улучшения, иначе ведь их как будто нет. К стати, мог бы и не заморачиваться, тогда и проблем может не было, но нет, законопослушный гражданин оказался. Сделал паспорт своего дома со специалистом, обратился в Росреестр для постановки на учет реконструированного дома. А ему отказ. Оказывается, рядом с домом была проведена линия электропередач и дом оказался в этой заклятой зоне, где надо было согласовывать все строения! А согласования ему не дали, по причине указанной выше. Что делать? Можно было бы жит в этом новом строении, но существует риск, что просто могут снести, как незаконно возведенное-самострой. Дорога она- в суд.  Суд первой инстанции удовлетворил исковые требования, указав, что пристройка не входили в особую зону, проводилась тогда, когда эта зона не была установлена, сведений об этом в Росреестре не было, поэтому право на регистрации имеется.

Однако, апелляционная инстанция это решение суда отменила, указав, что только ради жизни и здоровья этого же гражданина она не может согласится с тем, что проведена реконструкция, т.к. рядом проходят высоковольтные электрические  сети, которые могут ударить током владельца недвижимости. Да и не согласованно эта реконструкция с владельцем электросетей.

Кассация также согласилась с апелляционной инстанцией. Пришлось иди за защитой в Верховный суд, который изучив материалы отменил решения апелляционной и кассационной инстанции и вернул дела в областной суд по следующим мотивам.  Суды формально  подошли к рассмотрению спорного вопроса,  сославшись  на расположение дома в охранной зоне ВЛ 110 кВ  и сделав ничем не подтвержденный  вывод о том, что эксплуатация дома может создавать угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в нем. В  чем заключается эта угроза не известно, не установлена причинно-следственную связь ее возникновения с реконструкцией объекта, не опровергнуты выводы об обратном суда первой инстанции. Также не  представлены доказательства в подтверждение того, что расположение спорного жилого дома может повлечь нарушение функционирования объектов электросетевого хозяйства и повлечь за собой иные негативные последствия. http://vsrf.ru/stor_pdf.php?id=1989502

Юристы Домодедово понимают, что судебный акт Верховного суда еще не окончательный, а промежуточный, поскольку суд апелляционной инстанции должен принять свое решение. Однако, полагаем, что оно будет в обязательном порядке с учетом мнения Верховного суда и, что было бы  замечательно в интересах собственника реконструированного дома, что в свою очередь создать положительную практику для тех, кто обращается к нам.